援引新华新闻报道，当地时间2月19日，欧盟委员会在布鲁塞尔公布《人工智能白皮书》，目的增进欧洲在人工智能领域的创新能力，推展道德和可信赖人工智能的发展。白皮书由政策框架和未来监管框架要素两部分构成。白皮书回应，欧洲必须大幅提高人工智能研究和创意领域的投资水平，目标是未来10年中，每年在欧盟更有200亿欧元的AI技术研发和应用于资金。

还将通过顶尖大学和高等教育机构更有最杰出的教授和科学家，并在人工智能领域获取世界领先的硕士课程。2020年1月，彭博社曾透露“白皮书”草案，称之为草案建议3至5年内禁令人脸识别技术应用于公共场所，目的是腾出更加多时间评估技术风险。

但这一3至5年容许条款未经常出现在测试版的白皮书中。针对人脸识别，月版本白皮书称之为，搜集和用于生物数据用作远程辨识目的对基本权利有特定风险，例如在公共场所部署人脸识别技术。欧盟数据保护规则应以禁令以辨识特定自然人为目的处置生物数据，类似条件除外。

白皮书回应，“为解决问题在公共场所以此目的用于人工智能有可能引发的社会担忧，防止在内部市场经常出现分化，欧盟委员会将在欧洲进行普遍辩论，辩论有可能不顾一切的应用于情况（如有）和联合确保措施。”高速发展的人工智能通过提高医疗保健、提升农业效率、减轻和适应环境气候变化、确保提升生产效率等方式转变人们的生活，但也带给一些潜在风险，如决策不半透明、性别或其他形式的种族歧视、侵害私人生活等。

因此，白皮书明确提出高风险人工智能应用程序的辨别标准，指出不应根据风险来展开监管介入。高风险人工智能应用程序辨别标准首先是程序所属的领域常常再次发生根本性风险，例如医疗保健、运输、能源等；其次是程序的用于方式可能会产生根本性风险，例如导致损害、丧生或根本性物质或非物质损失。《人工智能白皮书》目前面向公众印发，累计日期为2020年5月19日。

此外，欧盟委员会还发布了一套关于数字时代发展的远景规划，还包括数字转型思路、欧洲数据战略。欧盟期望通过减缓技术研发、统一和规范数字市场、约束国际科技巨头等，在新一轮数字革命中后发制人，取得领先优势。路透社报导称之为，欧盟否认，在第一波数字创意浪潮中，特别是在是在社交媒体、在线购物和智能手机等消费市场领域，欧盟落在了美国和亚洲等竞争对手的后面。因此，欧盟期望利用德国西门子和法国阿尔斯通等公司掌控的大量工业数据，将欧洲推上下一波创意浪潮的最前沿。

欧盟委员会计划创建一个统一的欧洲数据市场，将该区域的工业专业知识展开统合，并期望通过此举创建一个强劲的技术集团。欧盟委员会主席乌尔苏纳·冯德莱恩回应，计划在欧盟数据空间和云基础设施方面启动40至60亿欧元的投资。

欧盟数字事务高级官员、反垄断主管玛格丽特·韦斯塔格回应，利用数据不会带给一系列益处，比如“在联网汽车中驾驶员更加安全性、增加农业中农药的用于或通过人工智能医学技术扫瞄来挽回生命”等。据报，玛格丽特和欧洲工业主管蒂埃里·布雷顿将在今年年底根据各方对系统明确提出最后草案。

据英国《金融时报》报导，欧盟委员会同时回应，占到主导地位的科技公司将被迫向规模较小的竞争对手对外开放其海量数据，就像金融服务等其他行业早已使用的作法那样。这一建议目的超越亚马逊和谷歌等巨头的独占地位。文件内容表明，为了推展企业共享和共用数据，欧盟委员会将探究“采行法律行动的必要性”。

欧盟委员会建议的其它内容还包括涵括跨境数据用于、数据互操作性和制造业标准、气候变化、汽车行业、医疗、金融服务、农业和能源等领域的新规则。乌尔苏纳·冯德莱恩说道：“今天我们展出了塑造成欧洲数字未来的雄心壮志。它涵括了从网络安全到关键基础设施、从数字教育到技能、从民主到媒体的一切。

我期望数字欧洲体现出有欧洲最差的一面——对外开放、公平、多样化、民主和热情。”(公众号：)原创文章，予以许可禁令刊登。下文闻刊登须知。

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